З 3 серпня 2026 року в Україні завершується перехідний період для впровадження Технічного регламенту на косметичну продукцію. Після цієї дати будь‑який новий товар, що вперше з’являється на ринку, повинен повністю відповідати вимогам регламенту. Для імпортерів це означає, що звичну модель «завезли — продали» більше не можна використовувати без повного пакета документів і нотифікації. Виникає питання: коли саме настає обов’язок нотифікації та як визначити момент введення в обіг?
Закон визначає «введення в обіг» як перше надання продукції на ринку України[1]. Йдеться саме про момент, коли товар стає доступним для продажу чи передачі споживачам у межах комерційної діяльності. Це може бути як платне, так і безоплатне надання. Тобто перший продаж, безкоштовна роздача, передача дистриб’ютору чи оприбуткування на склад імпортера — це все дії, що фіксують факт введення в обіг.
У юридичному сенсі митне оформлення не є автоматичним введенням в обіг, адже це лише митний режим. Однак на практиці саме митне оформлення у більшості випадків збігається з моментом першого надання на ринку. Після завершення митних процедур товар:
Таким чином, дата митної декларації часто збігається з датою введення в обіг, але для контролюючих органів важливо, коли продукція фактично стала доступною для продажу. Тому імпортерам необхідно фіксувати весь ланцюг постачання.
Щоб розібратися, розглянемо декілька сценаріїв на прикладі крему для рук.
У цьому випадку продукцію комерційно запропоновано до 3 серпня 2026 року. Вона вважається введеною в обіг до дедлайну і підпадає під перехідну логіку: може продаватися без нотифікації до закінчення терміну придатності. Навіть якщо продаж відбудеться у серпні чи вересні, статус партії не зміниться.
Перше комерційне надання відбувається після дедлайну 03.08.2026. Тому навіть якщо товар виготовлений до переходу, він вводиться в обіг після 3 серпня і повинен повністю відповідати Технічному регламенту. Необхідно мати PIF, звіт про безпечність, призначити відповідальну особу і пройти нотифікацію. Дата виробництва значення не має.
Продукція виготовлена вже після дедлайну і вводиться в обіг у серпні; отже, обов’язкова повна відповідність регламенту та нотифікація.
У таких випадках контролюючий орган аналізує, коли продукт дійсно став доступним для ринку і чи перебував він під митним контролем до 3 серпня. Тому імпортеру важливо мати митну декларацію, акти приймання на склад, записи внутрішнього обліку та дату фактичного набуття статусу товару. Без документальних доказів може виникнути ризик, що партію визнають уведеною в обіг після дедлайну.
Слід відрізняти комерційні партії від лабораторних зразків:
На сьогодні митниця не вимагає окремого підтвердження нотифікації під час оформлення косметики. Митне оформлення відбувається за загальними правилами для товарів. Однак це не звільняє імпортера від відповідальності. Контроль за відповідністю здійснюють органи державного ринкового нагляду: Держлікслужба може перевірити товар уже після його виведення на ринок і накласти санкції. За введення в обіг продукції, що не відповідає встановленим вимогам, вперше штраф може скласти близько 51 тис. грн, при повторному порушенні — 102 тис. грн, а за продукцію, що становить серйозний ризик, — 340 тис. грн[2]. Штраф накладається на кожен вид або партію товару[3].
Оскільки контролюючі органи можуть запитувати інформацію про ланцюг постачання протягом трьох років після постачання партії[4], імпортеру треба зберігати:
Крім того, Product Information File (PIF) та звіт про безпечність (CPSR) повинні зберігатися за адресою відповідальної особи не менше 10 років з моменту введення в обіг останньої партії[5].
Підготовка до нових вимог — це інвестиція у безпечну й легальну роботу на ринку. Команда Biolab Group готова допомогти вам із перевіркою портфеля, підготовкою PIF та CPSR, нотифікацією й консультаціями щодо відповідності. Не відкладайте до останнього — 3 серпня 2026 року наближається.
